Officiellement lancé le 23 octobre dernier sur toute l’étendue du territoire national, le 5ème recensement général de la population et de l’habitat bat son plein dans le pays. En dépit du déroulement sans heurts de cette opération, une opinion mal informée distille au sein des populations, de fausses informations selon lesquelles l’opération en cours n’est autre qu’un recensement électoral, voire un recensement fiscal. Face à la persistance de ces allégations, la nécessité d’éclairer la lanterne des populations s’impose : le recensement général de la population, est-ce la même chose qu’un recensement électoral ?
Contrairement à ce que certains affirment, le recensement qui se déroule présentement dans le pays, n’est ni un recensement fiscal qui est du ressort de l’Office Togolais des Recettes (OTR), ni un recensement électoral qui ne concerne que les citoyens en âge de voter, ni un recensement agricole consacrée aux agriculteurs et encore moins un recensement administratif qui ne prend en compte que les agents de la fonction publique.
Le RGPH5 est la plus grosse opération statistique qui permet le recensement tous les 10 ans, des individus vivant sur un territoire donné sans distinction de nationalité, d’âge et sexe ainsi que leurs concessions pour les besoins de la planification du développement…
Le recensement général de la population et de l’habitat en cours n’a aucune commune mesure avec le recensement électoral. L’opération en cours dans le pays depuis le 23 octobre dernier, permettra au gouvernement de mieux orienter sa politique sur le plan économique et surtout social. Elle va ainsi contribuer à un meilleur suivi-évaluation, notamment dans le cadre de la mise en œuvre de l’agenda 2063 de l’Union Africaine, des Objectifs de Développement Durable (ODD) avec incidence sur la feuille de route gouvernementale 2020-2025.
Selon le ministre d’Etat Payadowa Boukpéssi de l’administration et de la décentralisation, « Les résultats de ce recensement qui couvre la population togolaise dans son ensemble, nous permettront d’avoir une meilleure connaissance de la répartition de la structure de la population, de connaître la situation sociale des populations vulnérables notamment les personnes vivant avec handicap, les orphelins, les enfants, les personnes âgées et les femmes à des niveaux géographiquement désagrégés ».
« A titre d’illustration, lorsqu’un partenaire au développement débarque au Togo pour implanter des forages dans 10 communes du Togo. Il aura nécessairement besoin de la taille de la population de la commune où seront installés les ouvrages. Il peut demander que cela se fasse dans les communes dont la population dépasse 10 mille habitants….et l’INSEED lui fournira facilement la liste des localités éligibles…) sur la base des données recueillies au cours du recensement général de la population et de l’habitat. Donc pour refléter la réalité et éviter de fausser la prise de décision en faveur de nos communes nous devons nous faire recenser », confie un acteur de la société civile visiblement indigné par la désinformation sur l’objectif du recensement en cours.
En revanche, le recensement électoral ne prend en compte que les citoyens en âge de voter. Au Togo, sont concernés par le recensement électoral, les Togolais âgés de 18 ans et plus. Le recensement électoral, comme son nom l’indique se déroule pendant les périodes électorales et est sanctionné par l’établissement d’une carte d’électeur qui est remise à chaque citoyen recensé. Il se déroule dans un centre de vote. C’est une opération hautement politique. Les données recueillies à l’issue de ce recensement, servent dans l’évaluation du nombre des inscrits, des votants, des abstentionnistes, du taux de participation et dans une certaine mesure, des suffrages exprimés.
Au regard de ce qui précède, il est à retenir que le recensement général de la population n’a pour objectif que de fournir des données démographiques et de l’habitat, actualisées tous les dix ans, indispensables à la conception, des projets de développement du pays. Pour cette raison, rien ne doit être laissé au hasard pour adhérer massivement à cette opération dont la réussite constituera un pas de plus vers la réalisation des projets de développement au bénéfice des populations.
Gilles OBLASSE
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